名称：明确缴纳费用！两部门发布新能源就近消纳价格机制
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来源：多乐游戏官网是啥软件    发布时间：2025-09-23 19:42:55

简介：

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　　北极星电力市场网获悉，9月12日，国家发展改革委、国家能源局发布关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知(发改价格〔2025〕1192号)。文件明确，按照“谁受益、谁负担”原则，对电力系统提供的稳定供应服务，就近消纳项目公平承担输配电费、系统运行费等费用；未接入公共电网的项目，不缴纳稳定供应保障费用。

　　项目实行按容（需）量缴纳输配电费，下网电量不再缴纳系统备用费、输配环节的电量电费。月度容（需）量电费计算方式为：容（需）量电费=按现行政策缴纳的容（需）量电费＋所在电压等级现行电量电价标准×平均负荷率×730小时×接入公共电网容量。其中，平均负荷率暂按所在省份110千伏及以上工商业两部制用户中等水准执行，由电网企业测算、经省级价格主管部门审核后公布；接入公共电网容量为项目同时使用的受电变压器容量及不通过变压器接入的高压电动机容量之和。

　　可靠性要求高、按要求需进行容量备份的项目，可选择继续按现行两部制输配电价模式缴费，其中容（需）量电费按现行政策执行，电量电费结合实际用电量（含自发自用电量）以及所在电压等级电量电价标准缴纳。

　　各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，国家能源局各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司：

　　大力推动风能、太阳能等新能源资源开发利用，对助力能源绿色低碳转型、实现碳达峰碳中和目标具备极其重大意义。发展新能源就近消纳，是促进新能源资源开发利用、满足企业绿色用能需求的重要方法。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动新能源实现更高水平的就近消纳，现就有关事项通知如下。

　　一、公共电网提供稳定供应保障服务。对电源、负荷、储能等作为整体与公共电网连接，形成清晰物理界面和安全责任界面、以新能源发电为主要电源的就近消纳项目，公共电网按照接网容量提供较为可靠供电等服务，保障其安全稳定用电。就近消纳项目电源应接入用户和公共电网产权分界点的用户侧，新能源年自发自用电量占总可用发电量比例不低于60%，占总用电量比例不低于30%、2030年起新增项目不低于35%；项目应当具备分表计量条件，由电网企业在发电、厂用电、并网、自发自用、储能等关口安装计量装置，准确计量各环节电量数据。

　　二、就近消纳项目公平承担稳定供应保障费用。按照“谁受益、谁负担”原则，对电力系统提供的稳定供应服务，就近消纳项目公平承担输配电费、系统运行费等费用；未接入公共电网的项目，不缴纳稳定供应保障费用。

　　（一）输配电费。项目实行按容（需）量缴纳输配电费，下网电量不再缴纳系统备用费、输配环节的电量电费。月度容（需）量电费计算方式为：容（需）量电费=按现行政策缴纳的容（需）量电费＋所在电压等级现行电量电价标准×平均负荷率×730小时×接入公共电网容量。其中，平均负荷率暂按所在省份110千伏及以上工商业两部制用户中等水准执行，由电网企业测算、经省级价格主管部门审核后公布；接入公共电网容量为项目同时使用的受电变压器容量及不通过变压器接入的高压电动机容量之和。

　　可靠性要求高、按要求需进行容量备份的项目，可选择继续按现行两部制输配电价模式缴费，其中容（需）量电费按现行政策执行，电量电费结合实际用电量（含自发自用电量）以及所在电压等级电量电价标准缴纳。

　　（二）系统运行费。项目使用公共电网时视同工商业用户，暂按下网电量缴纳系统运行费，逐步向按占用容量等方式缴费过渡；暂免缴纳自发自用电量的政策叉补贴新增损益。

　　三、就近消纳项目平等参与电力市场。项目与其他发电企业、电力用户等具有平等市场地位，原则上作为统一整体参与电力市场。现货市场连续运行地区，项目上网电量交易和价格结算按照市场规则执行；现货市场未连续运行地区，原则上不向公共电网反向送电、不开展送电结算。项目新能源上网电量不纳入新能源可持续发展价格结算机制。项目用电时，应当直接参与市场交易，不得由电网企业代理购电，并按照下网电量承担上网环节线损费用。

　　四、做好组织实施。各省级价格主管部门要加强跟踪监测，及时总结实施经验，提出完善的意见建议；加强政策解读，引导项目业主单位等方面充分理解政策意图，及时回应社会关切。项目业主单位向地方有关主管部门备案后，向电网企业提出接网申请，自主确定接入电网容量，与电网企业签订供用电合同、购售电合同、并网调度协议，明确安全等相关责任。电网企业应严格按要求做审核，并依据备案文件提供结算服务，每月将项目输配电费、系统运行费等有关情况报告省级价格主管部门。

　　本通知自2025年10月1日起实施。实施日期前已接网的就近消纳项目，由各地价格主管部门做好统筹衔接。

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　　通过1192号文(8)：自用电量涉费项目梳理，从7号到650号，再到1192号文对同类文件的梳理，我们已明确了与就近消纳项目有关的各项电费。从电费经济性的角度看，一个就近消纳项目究竟该不该投入，值得进行多

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　　9月12日，国家发展改革委与国家能源局联合印发《关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知》（以下简称“1192号文”）。业内专家这样认为，1192号文是《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》的重要

　　单一容量制的输配电费，最核心的就是容量的计算。有关接入公共电网容量概念的细节我们在1192号文(4)：接入公共电网容量已经分析过了。高可靠性容量备份项目给我们提了个醒儿，就是代表接网容量的受电变压

　　1192号文对于单一制容量输配电费给出的计算公式里，加号的后项4个相乘的系数中，输配电价、730和平均负荷率都是单个用户无法决定的，全部就近消纳项目用户面对相同的数值。唯有最后一个“接入公共电网容

　　近年来，我们国家新能源大规模发展，取得了举世瞩目的成就，但同时也面临消纳难度上升、电力系统调节压力增大等挑战，为此，各方积极探索消纳新能源的新模式。今年2月，国家发展改革委、国家能源局联合印发

　　1192号文对新能源就近消纳项目应缴纳的输配电费进行了调整，无容量备份的项目输配电费计算方式改成了单一容量制。除了原本就有的输配容需量电费也就是基本电费外还有需要4个参数相乘获得的费用。这四个

　　《关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知(发改价格〔2025〕1192号)》中，有关这类项目应缴纳的输配电费计算方式算是一个新事物。在前不久发布的《省级电网输配电价定价办法》(征求意见稿)中也提及

　　9月9日国家发改委发布《关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知(发改价格〔2025〕1192号)》（9月12日挂网）。5月末发布的绿电直连650号文至今也有3个多月了，部分省份也下发了本省的绿电直连实施细则

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